管理レジストリの仲介者を減らすことの重要性-Cadastre

私の最近の発表では、 中南米の多国間地政学の進歩に関するセミナー、ボゴタで開催された私は、近代化プロセスのメリットの中心に市民を置くことの重要性を強調することに焦点を当てました。 彼は、Cadastreの統合におけるプロセスアプローチについて言及しました-レジストリ管理、手順のレビューは、私たちが持っていた制限の結果である、付加価値のない活動、ステップ、要件、またはタスクを減らすための必須のステップであることを強調しましたそしてそれらに苦しむのはエンドユーザーです。

近代化プロセスは、自動化プロセスよりも幅広いものです。 システムや大規模なスイープ方法を設計するよりも重要なのは、手順を改善するための戦略を、少なくとも時間、コスト、品質、データ管理、および追跡可能性における市民サービスの効率の光学で促進する必要があります。

この記事のケースでは、レジストリ管理の中にある仲介者の数と、これがどの国への投資の魅力の指標にどのように影響するかについて言及したいと思います。

1.より多くの仲介者=より多くの手順=より多くの要件=より多くの時間=より多くのコスト。

レジストリ管理の近代化のプロセスを促進することは、機関の利益のためではなく、市民の利益のために、プロセスチェーン全体を考慮する必要があります。 私たちの制度的観点から、私たちは常に新しいレビュー、新しいクロスコントロール、新しい要件を付加価値があると信じる側面として考えます。時間の短縮については考えますが、必ずしもグローバルな時間やアクターの条件の改善について考えるとは限りません。彼らは施設の外にいますが、調査員、公証人、銀行、自治体などのユーザーに介入します。

統合管理モデルCadastreによって指摘された願望の貴重な例 - 私が同伴しなければならなかった中央アメリカの国の登録、その課題は以下を含みます：

• 公証人による登録情報へのアクセス不足は、市民が登録証明書を取得することを強制する。
• 物理的現実、税制上の現実、財政上の現実という3つの異なる制度では、支払い能力や最悪の場合には、それぞれの所に行く必要があるため、市民に影響を与える検査の場合。
• 認定された測量士の効果的な礼拝の難しさは、その測定を疑うことを意味し、5％以上の症例で検査に行くことを意味します。
• 市民へのアクセスが不十分で、部門本部にのみ存在する物理的なオフィスに行かなくても提出（プレゼンテーション）が可能です。
• 自治体の徴収を支援するという善意がありますが、登録するには税の支払能力を取得する必要があります。 これに伴う複雑さにより、要件を処理する時間の間に、そのソルベンシーの有効性が期限切れになる可能性があるためです。

これにより、市民は次の場所に行かなければなりません。プロパティレジストリ、公証人、調査員、財政カダストレ、市営カダストレ、物理カダストレ、そして常に最後にプロパティレジストリのすべての要件があります。 この相互作用は少なくともXNUMX回であり、最初の試行で必要なものが提供された場合、不一致のデータを修正する必要はなく、境界領域の証明書を必要とせず、もちろん、少なくとも公証人とのいくつかのセッションがありますそれはある意味でこの複雑さの恩恵を受けています。

近代化プロセスには、市民の管理モデルの改善を含める必要があります。 そうでなければ、それは単に悪徳の自動化です。

この国では、登録時間は登録時間を30日から22日に短縮することはほとんどありませんでした。土地登録の時間が10日である場合、計画の承認+ 15日証明書+検査がある場合は25日です。間にXNUMXつのcadastres; それを掛けます。 したがって、私が言及しているこの国が短期的に達成する場合（彼らが規律を主張する場合、彼らはそれを達成するため）、私たちが同意したように、独自の数の手順で、そのチェーンを簡素化するという願望を実現します。贅沢なギリラやガロピントの味を楽しむだけでなく、ぜひ見に行かなければなりません。

別の例を挙げます。南アメリカの場合、現在、土地登録のバージョンはXNUMXつだけですが、都市のキュレーターと計画部門が介入するプロセスの問題を検討しています。 この問題に加えて、Cadastreは、グラフィックの変更を含む変更が登録された後でも、チェーンの最後にあり、ほとんどの場合、新しい建物のキュレーターから受け取る可能性のあるアラートさえ知りません。 これにより、市民は次のことを経験します。負担の自由のための財産登録、公証人、調査員、学芸員、地方自治体、登録のための財産登録、およびCadastre。 売却からXNUMX年後、情報が彼らの死体の基盤と一致しないため、調査員の地図を撮る必要がある土地登録簿からあなたに電話をかけるリスクがあります。

市民はその手続きよりも重要です。

これらのステップとコントロールの多くは、制度的な側面からは良いようです。 しかし、市民の側から見ると、それらは時間、コスト、要件の重複、情報の不一致、そして最終的には国の競争力の低い指標です。

それでも、この安全なバナナの国が目指すものの可能性は、見る価値のある例になるでしょう。 ああ、ここでもパイサトレイやグラタンパタコンは、Netflixが発売する悪名高いシリーズにはないショーだからです。

2.仲介業者が少ない=不動産市場へのインセンティブが高い=登録文化が高まっている。

レジストリと地籍のトランザクションチェーンの仲介者を減らすことは、機関の観点から個別に行うことはできません。 地籍技術者のほとんどは慣習、手順、さらには法律を順守するため、これは地籍技術者にとっても、レジストラにとってもタスクではありません。 ＃AI＃4IR #IoT #BigData＃DeepLearning＃DigitalTwinのような用語を喜んで使用するコンピューター科学者を紹介することすらしないでください。 これらの変化（私が仲介者についてのみ話していることは明らかです）は、国の発展を支持する決定に対するインダストリアルエンジニアリングの視点と政治的意志を占めています。 官僚主義に苦しむ市民の感性と、アメリカの文脈と、より複雑でより「クール」であるというその感覚をすでに克服している国の両方で機能したグッドプラクティスに対する多くの常識があります。常識を高度に発達させ、エコーされていない単純化のアイデアを適用する機会を待っている、常に施設にいる少数の人々を除外する–すでに考えられていたことを補強するためには灰色の髪が必要だが-.

それは池の向こう側の私のメンターの有名な句のようなものです：  大きなプロジェクトにはエンジニアは必要なく、ビジネスマンが必要です。

すべてが市民へのアプローチにあり、何が付加価値をもたらすかを探しています。 以前は、携帯電話のXNUMX分間のリチャージを購入するか、請求書を支払うことが代理店のプロトコルでした。 今日、それはスーパーマーケットのチェックアウトまたはオンラインで購入されます。 彼らにとって、それは課金するビジネスではなく、コミュニケーションの革新のサービスに専念することだからです。 各電話に独自のポール、ケーブル、データセンターが設置される前は、ビジネスが土木工学ではなく、コンピューターサイエンスでもないため、外部委託しています。

州の機関が行うことの多くは、付加価値がないため、または他の誰かがそれをより良く行うことができるため、外部委託することができます。 例：測量士、公証人、市町村、銀行など、必然的に行かなければならない市民に近い俳優が行うことができるファイリング（レセプション）、または同じ市民が管理することができます。 州にとって利益のない地方分権化は、事業者の規制に集中し、資格や登録など、市民にとってより価値のある仕事をより効率的にするのに役立ちます。 認定基準のホモロゲーションとテンプレートの簡素化は、手順を提出する人から認定ファネルへのエラーのリスクを減らすために、自動化可能な推論エンジンの実装につながる可能性があります。 40年前の登録証明書とほぼ同じように、「理由を説明して詩で書く」ことしかできないと信じていましたが、今ではそれが表形式でシステムによって発行された結果であることに問題はありません。

そして、私たちがスマート契約やオープン公証人についてさえ話していません。 仲介業者の減少について話している。

市民のことを考えれば、多くのタスクをより少ないステップで実行できます。 たとえば、複数の支払いは、最終的には常に同じ状態になり、単一のポイントで請求された場合でも技術的に分割できます。

州にはお金がありません。 私たちのお金を持っています。 国家は、合法的な行為における当事者間の意志を管理するのではなく、市民により良いサービスを提供するために存在します。 意思決定者は、公共サービスの本質に力を注ぐ必要があります。

市民は、ISOガウスの理論的アドバイスよりもCatastro本部からレジストリ事務所までの道のりでタクシーで多くを学びます。

鑑定人、銀行、受取人の間で行っていたXNUMX行ではなく、XNUMX行で見積もりを作成し、カードとプレゼンテーションで支払うようになったのは素晴らしいことです。 時間が調整されることを知っているので、今はエージェントにさえ支払いません。

このプロセスでXNUMXつの拒否があります。 毎回、異なるアナリストが私のためにそれを評価します。

私はCadastreのディレクターの署名に興味がありません。それは機関が発行した刻印とそれが忠実であるかどうかを確認する方法です。

彼らが公開した要件のリストを理解していません。 私は常に公証人にそれらを説明するために支払わなければならず、マネージャーは私のためにそれらをレビューする必要があります。

彼らが窓でそれを拾ってそれをゴミ箱に投げ入れるなら、この要件をどのようにして得るのか分かりません。

3.レジストリ管理をいくつのステップに減らすことができますか。

制御を失うことなく単純化できることを強調するために、私はインジケーターを使用します。営業する」から2018年XNUMX月までの登録管理のステップ数について、比較のポイントとしてアメリカとヨーロッパの国々に焦点を当てます。  私はアクターとして仲介者をXNUMX人しか持てないので、ビジネスで使用される方法論ではそれらを「手順」と呼んでいますが、XNUMX回実行する必要がある場合は、確かにXNUMXつの手順があります。 同じ理由で起こらなかったので。 そして、これらの指標のいくつかは、特定の状況に応じたサービスから主要都市に向けられていますが、私たちがどこに行きたいか、どこに行くことができるかを考えるための比較の出発点です。

レジストリ管理の仲介の面でより官僚主義の高い国：

上の表は、7から14の範囲で最も仲介者が多い国を示しています。ブラジルは14までの極端な国です。

これらの目的のための市民の合併症の最悪のケースの中で、ブラジルを出て、ウルグアイ、ベネズエラ、ニカラグア、そして9のステップがあります。

メキシコは8の仲介業者を持っています。

コロンビア、パナマ、グアテマラ、アルゼンチンおよびボリビアには7仲介機関があります。

最初の列はレジストリの効率のランキングであり、仲介者は別として、土地管理の品質面、時間、およびトランザクション内のオブジェクトの値に関するコストの関係を考慮しています。 このランキングは低いほど良いです。 したがって、このグループで最高にランク付けされているのは、8つの仲介者を持つエクアドルのランクが75であるエクアドルと、59つの仲介者を持つ7のランク付けのコロンビアです。 それでも、50を超える多くの課題でランク付けされています。 ボリビアとニカラグアは、市民にとって魅力的な効率から最も遠い場所にあります。

中程度のレベルの仲介者を持つ国。

上の表は、5から6までの仲介者を持つ国を示しています。

ラテンアメリカの残りの部分を参照してください。

こちらも6つの仲介業者であるスペインであり、手続きの削減だけでなく、ランクが40未満のカナダ、ペルーとペルーの場合と同様に、死体情報のコスト、時間、品質も影響を及ぼしていることがはっきりとわかります。ランキングが50未満のコスタリカ。ハイチも極端ですが、仲介業者は5つしかありませんが、ランキングは181です。

間違いなく、開発指標は、政治的後援、公務員としてのキャリアの欠如、効率指標の改善にほとんど重点が置かれていないため、特に人的要因により、ある程度相対的です。 登録文化の欠如のギャップは言うまでもありません。

レジストリチェーンに最適な仲介者を持つ国。

これはもう一方の極端です。 レジストリ効率の競争力のランキングでは、仲介者が最も少ない国が40未満であるため、参照してください。少なくとも4つには、単一のレジストリ機関の前にすべてのステップを実行する可能性が含まれます。 これは、信頼できるレジストリの前の実質的にセルフサービスです。

デンマークとフィンランドには3仲介機関があり、それぞれ11と28のランキングがあります。

ロシア、スイス、イタリア、米国には4つの仲介業者があります。 ちなみに、このグループの中でアメリカで唯一の国はアメリカです。

私の娘は私の意見が必ずしも誕生から来るとは限らないことを忘れないように、この記事を閉じる。

午後11時30分、空腹のコルディレラデモンテシッロスの斜面で、GPSバックパックが背中からの汗の噴流を削り取っている正午、私は所有者に新しい測定値を説明しようとしていました。私たちはやっていた。 UTMワード、差分補正、衛星コンステレーション、WGS84、デジタル形式、およびファームの所有者を納得させると私が考えたその他のワードの使用をあきらめた後、私は次のように述べました。

この新しい測定の最も重要な価値は、あなたの隣人をあなたの財産の限界に置くことができないということです。

彼は腰に届いたマチェッテを取り出して言った。

Look engineer、これは私にとって有効な保証です。

その後、私は、卵と豆を細かく切った新鮮なトルティーヤを食べるように私に招待し、次の農場に行く方法を勧めました。

何が付加価値をもたらすのかという本質は、プロセス設計の側からは私たちにはわかりません。 市民はそれを知っているので、私たちは彼に尋ねるのをやめるべきではありません。

公務員の本質は、国の発展に貢献し、市民の生活をより容易にすることです。